در حالی که دولت جدید ایالات متحده در ابتدای سال ۲۰۲۵ با شعار «برچیدن موانع رگولاتوری»، بسیاری از محدودیتهای دوران بایدن (از جمله فرمان اجرایی ۱۴۱۱۰) را لغو کرده بود، گزارشهای رسیده در ۱۵ اردیبهشت ۱۴۰۵ نشاندهنده یک چرخش ۱۸۰ درجهای است. طبق گزارش نیویورک تایمز و تحلیلهای تکنیوز، کاخ سفید اکنون در حال بررسی یک فرمان اجرایی جدید برای برقراری «نظارت پیش از انتشار» (Pre-release Vetting) بر مدلهای پیشرو هوش مصنوعی است.
در ادامه، دلایل این تغییر رویکرد و ابعاد چارچوب سیاست ملی هوش مصنوعی که در مارس ۲۰۲۶ (اسفند ۱۴۰۴) معرفی شد را بررسی میکنیم.
۱. «بحران میتوس»؛ کاتالیزور تغییر سیاستها
دلیل اصلی این بازنگری، معرفی مدل جدیدی به نام Mythos توسط شرکت آنتروپیک (Anthropic) است. این مدل تواناییهای خیرهکنندهای در شناسایی هزاران حفره امنیتی در سیستمعاملها و زیرساختهای حیاتی نشان داده است.
-
ترس از حملات سایبری: مقامات واشینگتن نگرانند که انتشار عمومی مدلهایی با قدرت میتوس، ابزاری ویرانگر در اختیار هکرهای دولتی و گروههای مخرب قرار دهد.
-
فشار پنتاگون: نهادهای دفاعی و اطلاعاتی آمریکا تأکید کردهاند که نظارت بر مدلهای «دو منظوره» (با کاربرد نظامی و غیرنظامی) دیگر یک انتخاب نیست، بلکه یک ضرورت امنیتی است.
۲. چارچوب جدید؛ تمرکز بر «پریامپشن» (Preemption)
کاخ سفید در ۳۰ اسفند ۱۴۰۴ سندی را تحت عنوان «توصیههای قانونگذاری برای چارچوب ملی هوش مصنوعی» منتشر کرد که دو هدف اصلی را دنبال میکند:
-
یکپارچهسازی قوانین: جلوگیری از «چهلتکه شدن» قوانین با لغو (Preempt) قوانین سختگیرانه ایالتی (مانند قوانین کالیفرنیا و کلرادو) و جایگزینی آنها با یک استاندارد فدرال واحد.
-
نظارت بخشمحور: به جای ایجاد یک سازمان مرکزی برای هوش مصنوعی، نظارت به نهادهای موجود مانند FTC (تجارت) و FCC (ارتباطات) واگذار میشود تا از ایجاد «بروکراسی سنگین» جلوگیری شود.
۳. چالش «مدلهای متنباز» (Open-Weights)
یکی از جنجالیترین بخشهای بازنگری ۲۰۲۶، سرنوشت مدلهای متنباز (مانند نسخههای آینده Llama متا) است:
-
بازرسی دولتی: طرح جدید ممکن است توسعهدهندگان را ملزم کند پیش از انتشار عمومی وزنهای مدل (Model Weights)، تاییدیه امنیتی دریافت کنند.
-
حمایت از مالکیت معنوی: دولت اعلام کرده است که آموزش مدلها روی دادههای دارای کپیرایت را به طور کلی نقض قانون نمیداند، اما تصمیم نهایی را به دادگاهها واگذار کرده است.
۴. تحلیل تکنیوز؛ پایان دوران «غرب وحشی» در هوش مصنوعی
این تغییر رویکرد نشان میدهد که حتی لیبرالترین دولتها در حوزه اقتصاد نیز نمیتوانند خطرات وجودی هوش مصنوعی پیشرفته را نادیده بگیرند. در سال ۱۴۰۵، رقابت با چین دیگر تنها بر سر «سرعت توسعه» نیست، بلکه بر سر «توسعه ایمن» است. اگر این فرمان اجرایی امضا شود، عصر نوآوری بدون اجازه (Permissionless Innovation) در حوزه هوش مصنوعی جای خود را به عصر «نظارت هوشمند» خواهد داد.
محورهای اصلی قانونگذاری هوش مصنوعی آمریکا (۲۰۲۶)
| اولویت | شرح سیاست | هدف اصلی |
| حفاظت از کودکان | الزام به تایید سن و ابزارهای نظارت والدین | کاهش سوءاستفاده و اعتیاد دیجیتال |
| حقوق پدیدآورندگان | ممنوعیت کپیهای دیجیتال غیرمجاز (Deepfakes) | حفاظت از هویت و درآمد هنرمندان |
| امنیت انرژی | الزام شرکتهای هوش مصنوعی به تأمین برق نیروگاهی | جلوگیری از افزایش تعرفه برق شهروندان |
| آزادی بیان | منع اجبار پلتفرمها به سانسور محتوا توسط دولت | جلوگیری از مهندسی افکار عمومی |
